無錫政府網(wǎng)站其自身憑借特有的信息資源優(yōu)勢，通過網(wǎng)站的形式整合其所有資源，以用戶為中心，服務為導向，并以信息公開為基礎、在線辦事和互動交流為主要業(yè)務特征，為民眾提供及時、便捷、高效、易用的信息服務的平臺。黨的十七大以來各級政府以“建設服務型政府”為目標的行政管理體制改革進一步加快，政府網(wǎng)站作為政府機關向公眾和社會提供服務的重要平臺，在關注民生，解決人民群眾心的問題方面做出了積極努力并成效顯著。服務型政府網(wǎng)站建設成為打造服務型政府的必然要求，創(chuàng)新服務型政府網(wǎng)站建設路徑成為電子政務發(fā)展的必然選擇。
1 深化“一站式”服務模式，實現(xiàn)在線辦事服務功能
在線辦事的服務功能是我國政府網(wǎng)站的三大服務功能之一。但是，傳統(tǒng)政府部門林立，條塊分割，等級森嚴，力尊手續(xù)繁瑣，而政府網(wǎng)站也只是對現(xiàn)實機構的模擬，仍各自為政，所提供的服務模式也是以部門來分類服務項目，并未從用戶角度出發(fā)，尋求最適合公民網(wǎng)上處理事務、企業(yè)網(wǎng)上咨詢的途徑。公民辦理業(yè)務就不得不分別訪問多個部門站點，這增加了辦事環(huán)節(jié)，費時費力，影響了政府的工作效率和服務質量。因此，在服務型政府網(wǎng)站的建設中，應當深化“一站式”服務理念，利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，打破部門分割，以用戶為中心進行設計和分類，將原來分屬政府各部門的業(yè)務進行橫向整合，對業(yè)務流程進行重組和優(yōu)化，實現(xiàn)政府網(wǎng)站的服務功能按照業(yè)務流程打包建設，以提高服務的完整性，使在線辦事的服務功能得以實現(xiàn)，并最終影響和改造傳統(tǒng)政府的組織結構和管理方式。在優(yōu)化過程中政府應充分發(fā)揮其作為公共服務主管部門的優(yōu)勢，整合社會資源，將相關機構納入服務提供者的行列，為用戶提供完整的服務，實現(xiàn)成本最低、效用最大。
2 突出個性化服務，彰顯網(wǎng)站人性化色彩
服務型政府網(wǎng)站要以滿足公眾日益增長的需求為出發(fā)點，擁有較高的在線辦事能力和水平，且放寬眼界，著眼于便民利民，針對不同受眾和不同群體提供與公眾生活密切相關的公益性信息資源的政府服務平臺。因而其服務必須具備獨特、新穎之處，能針對特定對象提供特定服務。突出個性化的服務是服務型政府網(wǎng)站不斷完善和提高的重要因素之一。
服務型政府網(wǎng)站要吸引公眾的關注和參與，使公眾把政府網(wǎng)站看成是自己的網(wǎng)站就要實現(xiàn)個性化定制。政府網(wǎng)站可以考慮允許用戶注冊個人賬戶，開辟個人空間，用戶可以在個人空間中根據(jù)自己的需要和習慣，運用政府門戶網(wǎng)站中信息資源目錄體系上列出的類目，設計建立自己的目錄和相應鏈接，還可以根據(jù)自己的特定需要隨時更改目錄和鏈接。同時，利用RSS信息聚合技術，可以允許用戶根據(jù)自己的喜好以“頻道”的形式訂閱值得信任的內容，而無須瀏覽每一個站點。
此外，政府網(wǎng)站在為正常公民提供服務的同時，還要考慮為殘障人群提供特殊的服務。從某種意義上說，殘障群體比普通人群更需要從網(wǎng)上得到便捷的服務。另外，老年人由于健康等原因，平時獲取外界信息的主要渠道是看電視、聽廣播、讀報紙等，他們要獲取自身需要的各種信息比較難。隨著經濟的快速發(fā)展，居民家庭電腦擁有量逐年提高，但由于我國很多政府網(wǎng)站沒有充分考慮殘障群體和老年人群在網(wǎng)站版面布局、欄目設置、色彩搭配、字體等方面的特殊需求，他們對網(wǎng)絡信息和服務的需求遠遠沒有得到滿足。所以服務型政府網(wǎng)站要重視無障礙性服務，體現(xiàn)人性化特色。
中國地大物博，每一個地方都有別于其他地方的優(yōu)勢與特色。由此，各級地方政府網(wǎng)站應加強地方區(qū)域的信息化工作，將自身的特色資源轉化為特色的電子政務服務，以凸顯自身的個性化服務優(yōu)勢。
4 提高網(wǎng)站設計的專業(yè)化水平，提升政府形象
服務型政府網(wǎng)站是政府的電子服務平臺，代表的是政府的形象。因此，頁面的專業(yè)化設計是必須的，通過對版面、欄目、配色，用戶協(xié)助體系等的專業(yè)化設計，使網(wǎng)站有一個良好的視覺效果，提高政府網(wǎng)站在公眾心理中的形象，從而提高政府的形象。在設計中應當注意網(wǎng)站的細節(jié)方面，從細節(jié)人手，提高政府網(wǎng)站的專業(yè)化設計水平。
(1)政府門戶網(wǎng)站名稱。通過調查發(fā)現(xiàn)31個省級政府門戶網(wǎng)站在命名上也五花八門，l并沒有統(tǒng)一規(guī)范的形式。正規(guī)的稱謂，應以“某省人民政府”為宜。但是有些政府的門戶網(wǎng)站名為“中國XX”，或日“中國xx電子政務門戶網(wǎng)站”，僅從網(wǎng)站名稱上，就令人難以判斷這到底是不是一個政府門戶網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一而規(guī)范的站名，不僅增強了我國各級政府的一致性，提高了政府形象，體現(xiàn)了政府門戶網(wǎng)站的權威與可信度，同時，也方便訪問者查找與瀏覽。
(2)政府網(wǎng)站的標志。政府網(wǎng)站的標志，即Logo。在調查中發(fā)現(xiàn)很多省份為國徽或政府名稱。雖然這樣的標識很好地體現(xiàn)了政府的莊嚴與權威，但是作為省級政府門戶網(wǎng)站，它某種程度上就是這個省的名片，那么是否也要具有一些個性化設計昵?如北京市的“首都之窗”標識、浙江的特色標識、安徽的黃山景觀標識等，這些都能夠讓用戶很容易將它們與其他網(wǎng)站相區(qū)別。所以對于省級政府門戶網(wǎng)站，能夠設計出符合自身特色的網(wǎng)站標志而又不失政府網(wǎng)站的莊嚴是十分有意義的。
(3)主圖片。主圖片是政府門戶網(wǎng)站的一個很重要的元素。主圖片是一個網(wǎng)頁風格的基調，它的位置相對比較固定，位于頁面上方。政府網(wǎng)頁的主圖片上一般都有政府的名稱，圖片所顯示的內容最好與政府的職能相搭配，體現(xiàn)政府部門的特色。目前31個省級政府門戶網(wǎng)站的主圖片大多采用了Flash圖片，利用圖片多角度展示該省的特色。但是因為使用F1ash不合理，有些省份網(wǎng)站響應速度慢，給訪問者的瀏覽造成不便。所以要求網(wǎng)站設計中要十分注重主圖片的大小，不要使用沒有特色且容量過大的圖片。
{4)注重細節(jié)的設計。通過細節(jié)之處顯示服務型政府網(wǎng)站的專業(yè)化設計，有利于提高網(wǎng)站的形象，使網(wǎng)站更貼近公眾，更好的服務公眾，從而提升政府形象。我國政府網(wǎng)站經歷了多年的實踐完善，在當今信息資源種類數(shù)量不斷增長和用戶需求不斷復雜化的環(huán)境下，服務型政府網(wǎng)站的建設顯得日益重要和迫切?？梢灶A見，在政府網(wǎng)站信息服務能力日益加強和信息技術日益成熟的未來，服務型政府網(wǎng)站將成為公眾享受政府公共服務的首選路徑。
